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              《蚌埠市疫情期間穩就業政策措施解讀》

              來源:蚌埠人社局 時間:2020-06-04 作者:蚌埠人才網 瀏覽量:

              《蚌埠市疫情期間穩就業政策措施解讀》解讀交流提綱

              上線主題:蚌埠市疫情期間穩就業政策措施解讀

              上線主題領導:市人社局就業科科長孫敦一


              交流提綱(解讀文字實錄)

              一、主持人:今年以來受疫情影響,給全市就業工作帶來巨大壓力, 4月17日,中央政治局會議對統籌推進疫情防控和經濟社會發展作出新的安排部署,要求加大“六穩”工作力度,落實“六保”任務,放在首位的就是穩就業,請給我們簡要介紹下穩就業的有關情況。

              孫敦一答:為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,扎實做好穩就業工作,全面落實保居民就業任務,落實落細“六穩”“六保”部署要求,在市委、市政府的堅強領導下,深入實施就業優先戰略和積極就業政策,出臺一系列助力企業復工復產、穩企紓困的政策措施,持續開展“百日千萬網絡招聘”、“千名人社干部進企業”、“四進一促”等專項活動,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,千方百計穩定就業局勢。一季度全市城鎮新增就業1.2萬人,完成目標任務的33%。城鎮登記失業率2.37%,控制在4.5%以內。

              二、主持人:疫情期間有哪些穩定企業優惠政策?

              孫敦一答:疫情以來,為了貫徹落實國家和省委政府“穩就業”、“保居民就業”工作部署,結合黨中央國務院出臺一系列助力企業復工復產、穩企紓困的政策措施,人社部門陸續出臺一系列惠企政策,綜合運用稅費減免、社保補貼、貸款貼息、創業扶持等政策引導作用,支持中小微企業和民營企業發展,增加就業崗位,擴大就業規模。共同構成促進企業健康發展的“政策組合拳”。下面我就簡要介紹一下幾個重點優惠政策。

              第一個方面,加大援企穩崗支持力度方面政策

              援企穩崗政策是一項組合政策,包括社保費減免、失業保險費返還,主要目的是鼓勵支持企業采取有效措施,不裁員、少裁員,穩定職工隊伍。

              (一)階段性減免社保費

              2020年2月-6月,免征中小微企業三項社會保險單位繳費部分,免征期限為5個月;對大型企業、民辦非企業單位、社會團體等其他參保單位(不含機關事業單位)三項社會保險單位繳費部分減半征收,減征期限為3個月。個體工商戶按單位參加三項社會保險的,參照中小微企業享受減免政策。已繳納減免期間應減免費的,由參保地社會保險經辦機構會同主管稅務部門辦理抵退。

              此項政策無需申報材料,由經辦機構按政策規定,直接落實疫情期間社會保險費減免政策,無需參保企業申報辦理。

              李克強總理在5月22日政府工作報告中指出,免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費政策,執行期限全部延長到今年年底。下一步,我市將按照國家和省工作部署,繼續落實好階段性減免社保費政策。

              (二)失業保險費返還政策

              這項政策是往年已有政策,政策的主要內容是:采取有效措施不裁員、少裁員,穩定就業崗位的參保企業,按照企業上年度單位和職工實際繳納失業保險費50%的標準給予失業保險費返還。今年的變化主要體現在:降低了申請門檻、提高了返還標準、提前了返還時間、企業享受政策更加便捷。一是企業申請失業保險費返還裁員率標準,由往年的全省登記失業率2.83%放寬至5.5%。二是省里規定可以將返還比例由50%提高到100%,但是考慮我市失業保險基金結余不足,故將返還比例提高到60%。三是將企業申請申報時間提前到今年上半年。四是對已按原比例享受返還的中小微企業,差額部分直接予以補發,不需要企業再次申請確認。符合條件但尚未提交失業保險費返還申請的中小微企業:免除申報確認程序,公示通過后按失業保險繳費渠道直接返還企業。目前,我們受理并撥付1070戶企業失業保險費返還資金2720萬元,涉及職工12萬余人。

              (三)制造業、戰略性新興產業穩定就業補貼

              企業在疫情防控期間采取有效措施穩定職工隊伍,申報當月參保職工人數與2019年12月相比,人員減少控制在5.5%以內,計算辦法:以2019年12月企業參保職工人數為基數,按照企業申報當月參保職工減少人數計算(不含自愿辭職、調出、入學、入伍、勞動合同期滿、退休、死亡和依據勞動合同法第39條解除勞動合同的人數)。根據企業當月參保人數,按每人1000元的標準給予最高不超過50萬元的一次性穩定就業補貼。目前,此項政策我們受理并撥付三縣六區348戶企業補貼資金3404.3萬元。按照省政府辦公廳要求,我市近期已將此項政策享受范圍擴大至交通運輸業、限額以上商貿流通業相關企業。歡迎符合條件的企業積極進行申報,對符合條件的企業填寫《制造業、戰新企業穩定就業補貼審批表》,根據注冊所屬地,向縣區人社部門提出申請。

              第二個方面,鼓勵企業新增就業崗位

              (一)小微企業新增就業崗位一次性補貼

              對新增就業崗位的小微企業、就業扶貧車間和招用畢業年度高校畢業生的中小微企業,根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量,由就業補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼,其中吸納就業困難人員、建檔立卡貧困勞動者或因疫情無法返回湖北就業人員的,補貼標準提高到每人2000元,每戶企業最高不超過4萬元。這里強調一個概念,什么是畢業年度。畢業年度指畢業所在自然年,即1月1日至12月31日。

              符合條件的中小微企業根據企業注冊所屬地,向縣、區人社部門提交申請。

              (二)小微企業吸納就業社保補貼

              補貼對象:招用畢業年度高校畢業生或吸納離校2年內未就業高校畢業生、建檔立卡貧困勞動者、退役2年以內的自主就業退役軍人的小微企業。

              補貼條件:與之簽訂6個月以上勞動合同且為其繳納社會保險費。

              補貼期限:不超過12個月。(階段性減免社會保險費期間,企業社會保險補貼可順延。)

              補貼標準:按其為高校畢業生實際繳納的社會保險費給予補貼(不包括個人繳納部分)。

              第三個方面,服務企業用工獎勵

              一個是基層平臺輸送獎勵。對2020年1月1日以來,鄉鎮(街道)、村(社區)等基層平臺介紹勞動者在本市規上工業企業、戰略性新興產業等企業就業的,按照穩定就業3個月、6個月、12個月分別給予基層平臺400元/人、800元/人、1200元/人的獎勵。

              另一個是人力資源服務機構獎勵。對2020年1月1日以來,人力資源服務機構介紹勞動者在本市規上工業企業、戰略性新興產業等企業就業的,按照穩定就業3個月、6個月、12個月分別給予人力資源服務機構400元/人、800元/人、1200元/人的獎勵。人力資源服務機構獎勵與基層平臺輸送獎勵不重復享受。

              三、主持人:促進企業吸納重點群體就業有哪些政策?

              孫敦一答:促進企業吸納重點群體就業,主要有企業吸納畢業年度高校畢業生社保補貼政策、企業吸納就業困難人員社保補貼政策、公益性崗位社會保險補貼和崗位補貼政策、用人單位招用領取失業金人員補貼政策、就業見習補貼政策等。

              具體來說:

              (一)企業吸納就業困難人員社保補貼

              對各類用人單位招用就業困難人員,并與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的,按其為就業困難人員實際繳納的五項社會保險費給予補貼,不包括就業困難人員個人應繳納的部分。享受社會保險補貼不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準),距法定退休年齡不足5年(含5年)的延長至退休。就業困難人員是經過人社部門認定的就業援助對象。

              (二)鼓勵企業開發公益性崗位吸納就業困難人員

              各類用人單位開發公益性崗位安置就業困難人員,按月支付公益性崗位人員不低于當地最低工資標準的工資,并繳納社會保險費后,可按季度向縣、區人社部門申請社會保險補貼和崗位補貼。主要包括零就業家庭成員、大齡就業困難人員、長期失業人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的失業人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的失地失林人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的殘疾人、享受最低生活保障或邊緣家庭的高校畢業生、省人民政府確定的其他就業困難人員。社會保險補貼按照用人單位為公益性崗位人員實際繳納的五項社保費用給予補助。個人崗位補貼的標準為每人每月400元,用人單位崗位補貼的標準為每人每月300元,吸納零就業家庭成員就業的另按照每人1000元標準給予一次性崗位補助。補貼期限:3年(距退休5年到退休)。

              (三)靈活就業社保補貼政策

              對就業困難人員、離校2年內未就業高校畢業生靈活就業并依法繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼。就業困難人員享受靈活就業社會保險補貼政策期滿仍未實現穩定就業的,政策享受期限可延長1年。

              (四)就業見習政策

              為幫助青年加強崗位實踐鍛煉、提升就業能力,我市每年開發1960個以上青年見習崗位,組織980名以上高校畢業生和失業青年見習。在蚌埠市內依法成立(注冊)、登記的各類企事業單位及其他組織,以及各級黨政機關均可申報設立就業見習基地。

              見習對象:離校兩年內未就業高校畢業生和16-24周歲失業青年。

              見習期限:一般為3-12個月

              補貼政策為:見習基地按月發放見習人員基本生活補助

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